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首先是第一個分制區域劃分的問題，原本大恆就只有七州之地，如果把大漢九州都給玩家，那麼玩家的區域比原住民還多，這顯然不是林凡能夠接受的。

經過一番商議後，林凡決定讓出徐、荊、揚、交四州之地，給華國玩家生存。是的,分制的只有華國玩家，也是林凡想要避戰，而做出的一次妥協。東瀛玩家就沒有這個殊榮。

不過為了能讓更多的玩家服從他的君主專制。林凡還對玩家設定了很多的限制，比如原住民和玩家在沒有得到林凡准許的情況下，不得前往對方的區域。這裡就包括已經與原住民結果的玩家。他們只有兩個選擇，一個就是拋妻棄子,享受他的民主生活。二是放棄民主制,在原住民的地方生活，接受林凡的霸權統治。此外支援民主的玩家只能在玩家區域擔任地方官員，不能進入中央。

而這就關乎大漢高層所提到的第二個條件了。在龍陸等人的運轉下，整個大漢的官吏，有一大半都是玩家，這麼多的官吏，林凡不可能全部給他們執政的權力，所以林凡只保證一次性給予他們所任職務的三年俸祿，同時啟用秦朝二十等爵：一公士，二上造，三簪嫋，四不更，五大夫，六官大夫，七公大夫，八公乘，九五大夫，十左庶長,十一右庶長,十二左更，十三中更，十四右更，十五少上造，十六大上造，十七駟車庶長，十八大庶長，十九關內侯，二十徹侯。用於安撫大漢那些勢力高層。

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