沈翼真的不是在做夢，在空中樓閣幻想政治，一個從地方上摸爬滾打到了朝堂，做了戶部尚書的沈翼，不是蠢貨。

他的這一整套理論，其實是有模板的，而且踐行了十年之久。

大明的京營的軍餉發放，就是如此預存發放，而且是專款專用。

大明京營的糧餉分為了三個部分去支付，一部分是由三座京師外城的土地進行屯耕；一份是由兵部支餉，內帑國帑對半均攤；最後一部分是完全來自內帑的犒賞。

而其中兵部支餉，是月初就開始發本月餉銀，日給三分，月足一銀幣，按品秩逐漸增加。

這種發餉的方式，是來自於岳家軍，也就是南宋初年的神武后軍發餉方式，發軍餉是一種非常複雜的問題，如何將餉銀足量的發給軍士，是個難題。

簡單來說，岳飛的解決方式，簡單粗暴而行之有效，就是將複雜問題簡單化的具體體現，有些事兒可以扯皮，有些事兒扯皮，扯著扯著就是軍隊譁變了。

即便是這個月軍士病重，或者休假、事假等，也是從下個月扣除，而非本月。

預存軍餉，月初發放，是保證大明京營戰鬥力和軍紀的保障。

兵部雖然沒錢，但是每年年初，兵部已經有了一年的專款用於發餉，這也是大明軍隊忠誠朝廷，忠誠於陛下的原因。

這已經近十年了，這筆專項發餉的錢，沒人敢挪用，畢竟京師三大營，有馬有槍有炮，還駐紮在京師附近。

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