陳懋庶孫陳瑛的課題本上，有著非常詳盡的數字，比如大同府因為邊防不寧，歷年來的田畝變化以及人丁變化，尤其是各修建營堡的留存依舊人口數字等等。

陳瑛為何有這麼多的數字，甚至比大同知府霍瑄還要清楚呢？

因為京師講武堂的常任教務主任石亨，在大同府作威作福，甭管是誰，他都要收稅，連韃靼人、瓦剌人都不能倖免。

他自然要理清楚自己的地盤上，到底有多少人口，他自然也有本帳，這本賬，也算是陳瑛的引援資料的作證。

大同府人丁本逾百萬眾，馬倌超過了七萬人，在順聖川養馬，但是隨著大明興文匽武，大同府的人丁外逃內遷，至正統一十三年，不過五十餘萬，馬倌更是銳減至兩萬餘人，大明順聖川軍馬場，雜草叢生，滿是荒蕪。

修了營堡、城池，卻依舊不能安民戍邊，百姓依舊外逃內遷，說到底還是戰略上出現了問題。

兵部右侍郎羅通再次來到了臺上，他指著堪輿圖上東勝衛的位置，無不可惜地說道：“我的課題是，復建漠南諸衛。”

“大寧都司、三降城、東勝衛、威虜衛、威遠衛等漠南諸衛，位置險要，乃是瓦剌、韃靼、兀良哈進入大明河套，南下山西、京畿的必經之路，諸衛所之洪武二十八年棄置……”

羅通和陳瑛的觀點，看似完全相反。

陳瑛說建邊鎮不如打瓦剌人來得快，而羅通的觀點是，依然要恢復漠南諸衛，漠南不復，北伐則事倍功半，無論是糧草、道路等排程，都會出現巨大的問題。

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