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中平四年十二月，在向雲平定區星後，便迎來今年第一場雪，向雲不得不停下步伐，開始整頓長沙郡。

因叛賊的緣故，此時的長沙郡可謂亂作一團，難民四處皆是，好多甚至跑到長沙治所臨湘，因此導致臨湘人滿為患，向雲不得不下令阻止難民繼續流入。

無奈，總不可能一直放任不管吧，如今天氣轉寒，若是放任不管，定會凍死一批人，到時鬧出瘟疫可就麻煩了，故此，向雲只得撥出財物，開始在城外搭建難民營，並且施粥，提供一些基本生活保障，然後又調整了長沙郡各縣各種賦稅，並且鼓勵百姓開墾、餵養家畜等，皆可受到降低稅收等一系列優惠措施。

相信，只要這個措施一直實行，在明年，將會起到很大的效果。

唯一值得向雲慶幸的是，因為區星叛亂，區星所過之處，當地世家豪強等皆因此受到搶掠，打擊頗重，很多家僕、侍女也因此從世家釋放出來，為長沙憑空增添不少人口，而且，也因此向雲在各縣實施各種措施時，阻力也小了很多。

於後，向雲開始檢循官吏，懲辦了很多平時貪贓枉法之官吏，反之，一些清廉的官員也因此提拔起來，對此，無數百姓無不拍手叫好，長沙面貌，霎時為之一清。

管理的地盤從一縣驟然變成十二縣，向雲也因此忙碌不少，每日都會審理一批重要的官文，好在有著張甫，閻忠全力相助，不然非將向雲累死不可。

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