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秦戈也把秦構折騰自己手下官員，逼著他們辦事的技能學會了八成，在他提出來國籍這個理念後，自然是想方設法逼那些官員商議出一個完善的章程去執行。

劉三為了讓徐國這裡的選舉制對大乾而言更有參考意義，讓自己將來被大乾朝廷問責時少點罪過，也在執行的時候加了一點自己的想法進去。

於是那些到徐國，還不打算當徐國人的乾人就拿到了一個可以在徐國生活，經商十年的許可證。

而那些在東瀛土生土長的東瀛人也只拿到了在徐國生活十年的許可證，這也就意味著他們在十年內拿不到徐國國籍，就只能去西洋諸國討生活。

秦戈也認了這件事，畢竟在徐國的東瀛人大量前往西洋諸國後，願意離開徐國的東瀛人越來越少，他也想用這個機會攆一批東瀛人出去。

況且有了一個十年的時間限制後，那些東瀛人幹起活也會更加賣力。

不過他那樣幹，徐國的人，大部分都會很快成為徐國人，像那些為了國籍而願意拼命幹活，被剝削也不能靠選舉權來爭取自己利益的東瀛人會飛速削減。

那就是劉三的目標所在，讓徐國面臨的局勢和大乾更像一點。

那時徐國人要麼被商人牢牢控制在手裡，不敢選政治主張十分激進的官員，也可能在秦戈的安排下，沒有人敢去動商人的利益而當官。

要麼就是徐國人透過選舉，讓願意保障他們利益的官員上位，同時削減徐國的商業競爭力。

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