但這並不影響朱由校繼續重用知根知底的太監。

近衛軍的締造者盧九德就被他任命為新的東北總督，掌有北山、安東、遼東、察哈爾、科爾沁這五個布政司的軍政大權。

為什麼要將東北總督的管轄範圍設這麼大？

因為這些地方除遼東開發程度較高以外，皆是未大規模開發和建設的蠻荒之地。

雖然管轄範圍這麼大，但所管的人口還不及一個河南總督所管的人口多。

不過，這也不是說東北這些地方不重要。

對於朱由校而言，這些地方至少在將來是很重要的，所以他不會拋棄不要，甚至一直在不遺餘力地對這些地方的原始住民進行漢化、建立實際統治體系。

他之所以讓盧九德轉為外朝任總督，就是因為盧九德是內宦，沒有子嗣親族，讓其當東北王，不會成為割據政權。

現在朱由校已將整個大明的行政制度進行了新的改革。

以前的大明，總督、巡撫並沒有完全固定為地方最高官職，而是作為中央派遣到地方的臨時官。

朱元璋設定地方行政權力時，只注意到了分權，將一省分為布政司、按察司、都指揮司三個權力機構，分別負責民政、司法刑獄和監察、軍事三項大權。

可朱元璋沒有注意到一旦地方發生民亂、天災這樣的大事，沒有一個統籌所有事務的大員是會造成很多事務無法妥善處理，甚至只會出現互相推諉而耽誤平息民變和災害的事情。

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