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赤扈人在佔領區大規模劃編軍戶，降附將卒獲得超額的配田，再透過奴役、壓榨附民進行耕作，在一定程度上變成事實上的軍事貴族。

雖說貴族化的世兵制，時間長了會產生種種弊端，但誰都無法否認，其初期在凝聚將卒士氣、提高戰鬥力以及穩定後方補給等方面，能發揮出巨大的作用。

楚山乃至整個大越沒有能力發起大規模的反攻，徐懷此時或能感到一絲慶幸，大概就是赤扈人在戰領區進行如此規模的劃編軍戶，有太多的事需要梳理，無力在今個冬季對淮上發動攻勢。

而赤扈人在穩固對關陝、河淮、河東等地的佔領之後，下一步也將大機率先對党項人動手。

這大概也能給楚山至少兩年的喘息時間。

楚山將來能不能抵擋住更猛烈的衝擊，取決於能否更充分的利用好這兩年喘息之際進一步穩固根基，至少不能叫大越內部的割裂拖住後腿。

至少在朝廷不再額外拔付錢糧的情況下，楚山還維持住十萬人馬的常編兵備。

這僅僅靠在千汊浦僑置南蔡縣還是遠遠不夠的。

僑置南蔡縣，前期需要投入大量的錢糧進行建設、開墾，兩三年內不要指望有機會收回成本。

徐懷更看重的是在南蔡大規模開墾灘塗淤地，用來招攬、安置流民，擴大楚山所轄青壯男丁的規模，同時能每年穩定給楚山輸送二三十萬石乃至四五十萬石的精糧。

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