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徐澤並不是心血來潮，突然想問牛肉的來歷。

即便是後世物資充足的年代，非養牛區，隨便一個村鎮小酒店，也不是隨時都能拿得出新鮮牛肉的。

作為農耕文明，華夏曆代王朝都有法令保護耕牛，秦律就規定，每年各鄉都要進行耕牛評比，獲勝者會受到獎勵，落後者會接受懲罰，牛減了膘，飼養者都會遭到抽打。

大宋相對於漢唐，國土狹小，缺乏牧場，對牛馬等畜更為重視，牛無論傷、病需要宰殺，都要先到官府備案，不然就是“私宰”。

當年包拯知天長縣時，就有一農夫到官府報案，說自家牛的舌頭被人割了，包拯說牛沒了舌頭就無法吃草，遲早得餓死，既然如此，你回家把牛宰殺得了。

那農民得了官府允許，回家就殺了牛。

第二日，有人到縣裡，控告農民殺牛，包拯立即審問告狀那人，你為什麼把人家的牛舌割了？

此人受到驚嚇，當即招供，由此破案，傳為美談。

在農耕為本的古代，國家立法強制保護耕牛這種戰略資源，確實非常有必要，但國家大了，各地情況大不同，總有些地方牛多得用不完，並不是緊缺的生產資料，在長途販賣獲利不高的情況下，適量屠宰，並不會影響農耕。

於是，一些地方官府“順應民意”，放開殺牛限令，但宰牛者要繳納“殺牛稅”，當然，此稅乃是“地稅”，不是“國稅”，窩在東京皇城的皇帝是不可能知道的。

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