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當晚，新城之內搭建了一座高臺！

反正新城內還沒有建造什麼房屋，廣闊的空地別說容納二十萬人，就算五十萬人也能夠容納！

當然，能不能容納是一回事，有沒有必要就是另一回事了！

所謂人上一萬無邊無岸！

單是上萬人聚集，就是黑壓壓一片，在沒有擴音器和環繞音響的加持下，後面的人根本聽不到上頭在說什麼。

就更說十萬二十萬人聚集，那起碼得排到幾里地之外去了！

若是訓練有素的秦軍精銳聚集，那倒沒有什麼。

可是換成壓根無法溝通交流，又從未進過訓練的土著！

那鐵定是無組織無紀律。

如此多的人聚集在一起，哪怕只是小聲交流，場面也必然鬧哄哄的混亂無比！

恐怕到時候上面的人在賣力表演，後面的因為距離太遠，壓根就連人都看不到！

聚集如此多人，除了添亂沒有任何意義。

所以，才會只讓有點職務的土著過來。

畢竟，這些土著都是部落群居，原本就有上下尊卑的。

秦軒不會以軍制來編排，那是對大秦的侮辱。

就想到了以十人為一個組，然後任命一個組長管理。

若是有人犯錯，全組連坐受罰！

至於班之上，還把五十人編成一個班。

設立班長一人。

至於班長的人選，基本就是當初部落中有點身份地位的擔任。

以夷制夷，實行責任連坐制，讓他們自己來管理。

誰讓語言不通呢……。

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