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雖然趙曦還不能形成理論體系傳授，但是畢竟有一個大體的框架式的說辭。

況且，趙曦很多時候，在很多事務上，都是提出這種框架式的說辭，然後把延伸和發展交給這個時代的人來實施。

所以，這一次奏對，也在王安石的要求下，由秘書監整理，官家稽核後明發天下了······當然，只是在朝臣範圍內。

趙曦也因此時隔多年再一次著重於案牘。

說白了，趙曦想表達的也就是個規模和均衡的問題。在後世，對於規模可以減低成本的認識，基本上人所共知了，但是在這個時代，還是一種朦朧的意識。

上下游產業集中，同樣是減低成本的重要方式。

對於國朝的現在，趙曦大體也有個思路，這也是有段時間以來，趙曦偶爾想過的問題。

比如河東路，煤炭產業應該是重點······這一直到千年後都是這樣。

比如延州，石漆的開採是重點產業；西北應該側重於放牧、棉花種植等原料產業；東南就應該是造船以及外貿；西南礦產等等。

從地域特性、已經形成的產業規模、物產、運送便利，甚至到丁口僱工等方面，在完善經濟普查以後，朝廷就可以做出針對性的調整和引導。

這不僅僅是考慮僱工的問題了，同樣也是為作坊主考慮。產業不是農桑，農桑是靠天吃飯，而產業的盈利需要考慮的因素很多。

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