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從某種意義上講，大宋應該是這個時代最為發達的王朝，所以朝廷拓海的意願並不強烈，再加上海上貿易的利益，沿海的勢力也不希望朝廷介入。

若不是從呂惠卿的奏報中，看到海商之於海盜的付出，恐怕朝廷連籌建海軍都會出現波折。

至於四皇子拓海，大多朝臣看來是為謀劃北遼的一支偏師。

現在之所以朝廷能順利推動海軍的籌建，並作為朝廷重事，是因為朝廷並無意介入海商貿易，反倒是會為航海提供武裝護航。

朝廷航海更多是所謂外交意義的交流······這是普遍認識，趙曦在沒有完成收復燕雲之前，也沒有想過什麼殖民政策。

趙曦想了其他事，他寄希望於這個時代航海出現意外，從而他能看到後世才傳入本地的物種······

當朝廷籌建的海軍，能將就在海船上使用火器，並有一定的設計準度後，已經又到了冬日，離四皇子東出拓海敗退接近一年了。

這一年，工坊城、都水監配合著，營造出了真正意義上的戰船，而不是商船的改版，也不是炫耀工藝的那些華麗的官船，是真正具備作戰能力的戰船。

戰船不僅僅裝備了可以發射火藥彈的投石機，裝備了火炮，還將船艙改造，讓船艙成為作戰和休息兩用的地方，同時，也一定程度上解決了火槍避水的問題。

而海軍軍卒，以新軍遴選出來有隨船出海經驗的軍卒為主，搭配招募的水手，經過陸地和近海訓練，基本上掌握了海戰的要領。

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