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回返，行至漢陽一代的時候，劉協就收到了曹操的回信，說了很多，但簡而言之就一句話：身染重病，軍務繁忙，過倆月再回去。

而劉協在很生氣的發了一通火之後，卻是也只能無奈地宣佈：“去幷州，他不來找我，我就去找他總行了吧。”

當然，臨走之前十三行的事情肯定還是要敲定一下的。

“傳令，將整個關中地區，以及漢中郡、武都郡、漢陽郡、北地郡、安定郡，拆分出來，獨立設定為雍州，治所長安，十三行的設定，改以雍、涼涼州為主，命令，由曹操擔任雍州刺史。”

諸葛亮等人愣了一下，隱隱覺得這個設定……很妙。

整個雍州，毫無疑問都是要為西域大開發而服務的，或者說，是作為涼州的背後依託的作用突然間就明晰了起來。

由洛陽作為天下之中，匯聚天下間所有的商品，作為運輸樞紐，向西，是雍州作為後勤基地，再向西，涼州則純粹擔負著一條路的作用，卻是正好發展商業城市帶，也永遠受制於雍州。

西域大開發，這已經不能稱之為國策了，簡直就是特麼的國本！

甚至還特意將漢中划進來，以保障整個雍州的安全與重量。

這個剛剛成立的雍州一下子就變成了十三州，不，是十四州中最重要的要害之地了啊。

當然，劉協腦子裡想的其實沒那麼多，他只是按照記憶中的陝省地圖捏了一下而已。

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