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接下來的兩天，由參謀廳的參謀與各統制和參謀詳議作戰計劃細節。大致程式，是先由李彥仙、邵凌、牛皋帶領屬下確定本路的作戰計劃。而後各統制和參謀分別確定本團的計劃，一一定下來。定下來後，根據作戰計劃確定各團的作戰任務，再形成作戰命令。

這是以前從來沒有過的。哪怕是在襄陽參加王宵獵的軍隊的人，這些東西都學過,卻沒有真正經歷過。

中國傳統，作戰前主帥升帳，在帥帳裡確定作戰命令。有的命令，甚至會要求有軍令狀，確保執行。統兵官接了軍令後，回到自己所部，由親信的吏人和小校分配各部命令,之後就沒有了。

此次王宵獵準備京西會戰，是先由參謀廳擬出來作戰計劃,而後與各團商議。根據商議結果，作戰計劃修改之後形成正式版本。之後再根據作戰計劃，擬出軍令，各團遵照軍令行事。

軍隊的組織能力，就表現在這一條一條的軍令裡。軍令合理，下屬執行容易，作戰就順利，各部配合得力。軍令不合理，往往不能執行，各部很難形成配合。

宋朝軍隊的老毛病是組織混亂，軍令經常無人理會。一場戰爭,往往是主帥帶著人衝上前線，大部分軍隊則作壁上觀，不知道自己該幹什麼。經常主帥或者死了，或者被俘,其餘沒有參戰的軍隊作鳥獸散。碰上金軍和遼軍這樣有大量騎兵的部隊,在後邊追亡逐北，敗得非常窩囊。

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