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一年前(太初二年),當武定皇帝決定重返遼東,準備入關作戰,席捲天下時,安插在雞澤周邊的全部蓑衣衛、商會人手,加起來只有十二個人,可謂勢單力薄。
而雞澤縣所在的廣平府,屬於齊國統治的薄弱之處,整個廣平府沒有任何齊軍,武定皇帝登基前後,齊軍忙於對付流賊,對廣平府鞭長莫及,所以這裡的官員幾乎全是前明投降官吏。
官吏與地方豪紳關係盤根錯節,他們對《齊朝田畝制度》陽奉陰違,並不怎麼執行,之後不久杜度叛亂,遼東危急,朝廷更沒有精力來過問廣平府。
留守廣平府的十二名蓑衣衛和民政官,只得按照原先在遼東、山東等地組織套路,成立了三五個鬆散的農會。這些蓑衣衛沒什麼經驗,沒有外界援助,也不知道如何才能將把廣平府各縣的農戶、匠戶組織起來,打土豪分田地。
儘管萬分艱難,他們還是義無反顧的組成了廣平府農會、商會,積極在廣平府各並提出一個口號:“打土豪,分田地!”
他們趕製了十面齊軍兵團戰旗分發下去,還反覆向農會會員講解《齊朝田畝制度》:
普天之下,一切土地和財富都屬大齊皇帝所有,大齊皇帝恩德,將他的賜予土地財賜予齊國臣民使用,臣民享用使用權。大齊治下,凡天下田,天下人同耕;有田同耕,有飯同食,有衣同穿,有錢同使。
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