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永祿六年（1563）年5月19日深夜，稻葉山城。

竹中重治拿著手中剛剛簽訂好的一份契約，帶著四五個侍衛，急匆匆地走在稻葉山城通往外界的小山路上。就在不久前，走投無路的齋藤龍興簽訂的那份契約，是以美濃三人眾為首的西美濃諸多豪族在幾日前擬定的。西美濃豪族宣告，只要齋藤龍興肯簽下這份契約，西美濃豪族立刻出兵援助稻葉山城。

契約中要求齋藤龍興懲戒家中親信小人——既要求日根野弘就和竹腰直光兩位直臣派宿老和多位齋藤家直臣全面退出中樞事務。同時，恢復重臣合議制的慣例。齋藤家有關領地、稅收、出征等一切重大事務的決定，都要經過由西美濃三人眾為首組成的重臣聯席會議的批准——將齋藤家的直臣趕出中樞，又設立了重臣會議來完成中央決策，這可以說是完全架空了齋藤龍興。

而最最重要的是，契約中還有一個規定——西美濃三人眾每年都會派出一人，率領部隊在稻葉山城中保護齋藤龍興和諸位直臣的安全。換句話說，就是要由豪族派的人控制稻葉山城的軍權，監視齋藤龍興和諸位直臣，防止他們奪回權柄。

如此苛刻又嚴厲的條約，齋藤龍興除非是被逼到了絕境，是絕對不會簽訂的。但是眼下已經由不得他猶豫不決，在織田家的圍攻下，稻葉山城已經危若累卵。如果不能做出足夠的讓步，從而讓豪族派出兵援助的話，稻葉山城就保不住了，又何談什麼權力？

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