“只建船官是不夠的，還要建學堂。”劉協不緊不慢地說道：“沒有學堂的研發做支撐，就算建了船官，後勁也不足。豫章船官雖有能工巧匠，但他們的精力主要集中在造戰船上，能推廣到民船上的技術有限，還是要專門建一個研究民船的學堂，自研適用於民船的技術才好。”

桓階一下子明白了劉協的意思，有些犯難。

他當然知道建學堂的意義，但建學堂是要投入的，而且短期內不會有產出。長沙雖是江南四郡中實力最強的，卻還是不能和南陽相提並論，戶口不及南陽一半，經濟實力更是相去甚遠，能建普通的學堂，卻未必能建造船的學堂。

普通的學堂只要提供屋舍、案几就能教學，船學堂卻需要一個造船廠，不斷的試製新船，開銷很大。他們只想建一個造船廠，請天子從豫章船官調撥一些工匠來，直接造新船、賣新船，卻不想在試製上花費大量成本。

直到此刻，他才意識到劉協說“人當自助，而後天助之”的真切含義。

天子是時時刻刻都想著長遠利益，想著厚積薄發，而不是眼前利益。

長沙人不想投入，只想撈好處的想法太幼稚了。

一看桓階的臉色，劉協就明白了他的心思。“覺得太慢了？”

桓階老老實實地說道：“建學堂的事，的確不在臣的計劃之內。”

“錢不夠？”

“長沙的確不能和南陽相提並論。即使是戶口最多的郡治臨湘，戶口也不過三萬，洞庭湖邊的戶口更少，無法同時支撐船官和學堂。”

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