理智上接受了江南世家的方案，劉協還是意難平。

反覆考慮後，他增加了一條內容。

江南世家要將今年收穫的糧食借給朝廷，朝廷以他們每年應納的田租償還，直到還清為止。

這部分借來的糧食一部分送往益州，作為驃騎將軍張濟部的軍糧，一部分發放給當地貧困百姓，作為他們過冬的糧食和明年春耕的種子。

除了給他們土地，還要給他們足以生活到明年秋收的物資，否則那些衣食沒有著落，不得不遁逃入山的百姓出了山也活不下去，反倒可能會餓死。

考慮到為的是江南百姓，希望他們都能積極主動一些。

還有，這利息就免了吧。

接到司徒府的回覆，劉先也是哭笑不得。

朝廷為了恢復生產，安撫百姓，實行三十稅一的低田租。要還完今年借出的糧食，少說三五十年，甚至可能上百年。

但他不敢不接受這樣的條件。

否則來的不僅有驃騎將軍張濟，還有成千上萬的流民。

劉先又廢了一番口舌，總算說服了那些世家代表，接受了天子的條件。

江南四郡宣佈度田，相關工作漸次鋪開。

——

接到劉先回復的時候，皇后伏壽順利產下一子，重十五斤一兩，身體結實，哭聲宏亮。

據接生的女醫說，這孩子一看就知道先天完足，將來必然福壽無雙。

皇嫡子的順利誕生，解決了一個懸而不決的問題。

皇后的地位不可動搖，其他人都不要覬覦了。

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