劉協問楊彪，如何才能做到讓張濟開心，別的西涼人也滿意，不會覺得進行是故意排擠西涼人？

楊彪說，這個簡單，放緩推進速度，就地度田，逼益州就範。

如今的益州門戶洞開，軍事征服並不難，但傷亡在所難免。如果一路推進，短時間拿下成都的可能性也不大，明年的春耕肯定會耽誤。

與其如此，不如就地推行度田。速度快的話，明年的春耕之前就能結束。到了秋天，這些郡就能為大軍提供糧食，減輕長途運輸的負擔。

不管是翻越秦嶺，還是逆長江而上，運輸的代價都很大，如果能在本地進行度田，供應大軍，能減少不小的負擔。

益州四塞，不管關中、荊州度田有多大的成就，他們都未必相信。在益州本地度田，效果就不一樣了。

也許明年秋天，益州的百姓看到度田的好處，就會自發的響應朝廷。屆時益州的軍心士氣都向著朝廷，劉璋還能堅持嗎？

劉協覺得有理。

暫緩進軍，就地度田，的確是一個不錯的辦法。

張濟在南陽幾年也沒能推進度田，現在還要他親自來解決，本來就是一個短板。讓他在益州度田，算是給他一個將功補過的機會。

而在度田這件事上，士孫瑞明顯要比張濟更擅長。將來論功時，士孫瑞穩勝一籌，升任太尉也就名正言順。

楊彪可謂是用心良苦。

不過劉協也不虧。

楊彪這等於默認了他的規矩，承認了在是否任命士孫瑞為太尉這件事上，他有足夠的決定權。如果不按他的規矩來，誰說都沒用。

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