聽伏壽講解了廬江周氏與汝南袁氏的淵源，劉協知道，周忠的話不僅針對士孫瑞，更是針對他。

具體地說，是針對他將郭圖送入廷尉獄議罪。

裁減北軍是光武皇帝劉秀的制度，洛陽也是光武皇帝劉秀所立的京師。擴充北軍，放棄洛陽，都是違背祖制。

對一心想效仿光武皇帝的他來說，這無疑是很嚴重的指控。

但劉協不在乎。

有很多事情嚴不嚴重，關鍵就在你在不在乎。

你在乎，就非常嚴重。

你不在乎，也就那麼回事。雖不能說一點影響也沒有，但也絕不致命。

對眼下的形勢來說，重要的是能否找到立足之地，而不是違不違背了光武舊制。

有句話，劉協沒有說。

光武舊制不改，中興就是水中月，鏡中花，可望而不可及。

得到了士孫瑞的支援後，劉協隨即命令少府田芬起程。先去弘農分配物資，再去平陽傳詔。

當然，詔書不是直接說要討伐，而是斥責匈奴人劫掠之罪，命匈奴人前來面聖。

正式下詔起程之前，劉協召開了一次朝議。

不僅公卿大臣與會，侍中、光祿大夫等近臣也參加了會議，以段煨為首的幾個將領也接到詔書，放下手中的軍務，趕來參加會議。

不管流浪河東的匈奴人會不會俯首稱臣，針對匈奴人的戰爭勢在必行。

匈奴人早就越了線，侵佔了大半個幷州。

為此，劉協命蔡琰、裴潛合作，繪製了一張幷州地形圖，標出了當前匈奴人在幷州各郡的分佈。

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