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周揚不知道尼克·弗瑞究竟是怎麼和羅斯將軍談的，最終，神盾局的人留了下來，軍方的人也留了下來，大家聯手準備建立一座更加堅固的基地。

軍方派來的人名叫凱恩上校，是羅斯將軍在軍隊時候的嫡系手下，羅斯將軍雖然從軍隊當中退出來準備從政，但是他在軍隊當中還保留有巨大的影響力。

當然，這件事情最後點頭的還是白宮方面，畢竟這件事情牽扯到了真實而強大的神話文明。

神盾局的背後雖然是世界安全理事會，但是別忘了，在世界安全理事會當中美利堅的話語最重，每年的撥款美利堅也是最多的，更別說他們的總部就在美利堅，裡面的探員也是以美國人居多，即便是世界其他地方的分部加在一起，也沒有位於美利堅的各個分部的數量多。

不客氣地講，神盾局本就是美利堅的一隻打手。

儘管說世界安全理事會有五大成員，但是英法本就跟美利堅穿一條褲子，有事的時候他們立刻就能形成絕對多的票數，從而促進有利於美利堅相關政策和行動的進行。

只不過在尼克·弗瑞擔任神盾局長之後，神盾局開始逐漸的擺脫了美利堅的控制，這才讓雙方之間的關係沒有那麼緊密了。

不過尼克·弗瑞畢竟是能夠和白宮直接對話的人，最終促成這一協議並不意外。

周揚對於神盾局的留下也沒有任何意見，反正如果洛基真的再殺了過來，神盾局再有死傷，責任他們自己擔，

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