為工業發展離不開煤炭作為能源消耗品，南美州煤炭資源相對缺乏，巴西境內煤炭礦場產區主要位於南部三州，而且聖卡塔琳娜州南部、南里奧格蘭北部一片地區煤炭資源集中分佈。

巴西人勢力撤離南部兩州，華人部隊接收巴西人留下來的三處露天煤礦開彩廠，然後在俘虜的巴西人指引下又發現兩處還沒有開採的煤炭產區。

五處煤礦產區有三處位於帕蘇豐杜附近，其餘兩處在烏拉圭河華人統治區域內的東西河段，依靠烏拉圭河水力運輸然後再經一陸路轉運到帕蘇豐杜，運輸途中的成本問題在可以接受範圍之內。

帕蘇豐杜位於巴西南部三州煤炭產區中心區域，背靠瓜瓜伊巴河，是理想中的工業建設基地，因此，李明遠提前派遣大量退役士兵到達當地進行基礎工程建設，準備把從普魯士運來的鍊鋼、火槍、大炮、彈藥等工廠裝置安置在這裡。

帕蘇豐杜周圍地形圖被李擺放在大廳中央，李明遠指著帕蘇豐杜南面瓜伊巴河口地區開口道：“這裡以後將建設一個工業基地，鋼鐵冶煉廠、武器彈藥生產廠沿河岸佈局；織布廠、火柴廠、麵粉廠等輕工業工廠放在帕蘇豐杜外圍河段。

利用瓜伊巴河連通沿岸海洋的優勢，從外部購買鐵、銅等金屬礦石，然後把加工生產出來的產品沿河岸送至南里奧格蘭各地區，解決境內普通華人的生活物資供應，實現武器彈藥基本自給自足。”

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