萬曆皇帝遇到了個難題，在寫給陳沐的信裡，朝臣把造成這個難題的原因歸結於陳沐，所以一致認為問題需要他來解決。

這個問題就是在明軍佔領南洋的數年之後，甚至萬曆艦都已開到大東洋上，滿朝文武才終於後知後覺，認為大明是可以成功擴張的。

發生在海洋上的戰爭不是奇蹟，收復烏梁海也並非契機，深層原因是生在南倭北虜末期、成長年代經歷大明重開海禁、血戰馬尼拉的那一代人，最年輕的已經過殿試考取進士，入了翰林院做編修、去了地方做知縣、進了科道當言官。

他們眼中的大明，與先輩眼中的大明完全不同。

老輩人說不要輕啟戰端，旗軍疲敝不擅野戰，他們卻說大明旗軍所向無敵，並舉出封存講武堂的歷次戰績；老輩人說不要多面作戰，朝廷國庫空虛禁不起消耗，他們卻說朝廷京運銀年八百萬兩、京運糧八百萬石，津通鐵路青龍日行三百二十里，只要繼續修下去，海運糧草半月就能從北洋口岸運至甘肅西寧衛。

截然相反的觀念在朝堂互相碰撞，已經持續很久。

從最初雙方都不理性，到後來雙方都極為理性地分析，最後甚至拿出各個請戰將軍們上交至京師的戰略目的、作戰計劃開始分析，並且由大明食物鏈最頂端的那一群人——內閣、六部、翰林院，將各戰略目標分出輕重緩急。

比方說因上交請戰書而被皇帝重新啟用的寧夏副總兵張臣，他的戰略目標非常近，就是先收復哈密衛，再進而收拾掉葉爾羌汗國的吐魯番總督馬黑麻。

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