張居正就是陳沐口中的‘糊塗蛋’，但四省遊民法令被朝廷下達時並不是這樣的。

法令中嚴令百姓在出海時自行購置三月口糧，百姓搭船前透過關防也確實絕大多數都帶著足夠吃用的糧食，可當他們到海上時，一些人的糧食就沒了。

問題主要出在南直隸，廣東福建兩省的關防嚴格，南直相對鬆懈，讓一些有心人有了可乘之機，有些糧食在關防之後被人購置回來，還有些乾脆是糧商上船，把百姓的米糧用超過平時的物價購走。

人人都覺得這趟航行未必會有三個月那麼久，人人都覺得自己餓一餓抵達新大陸就沒事了——被這種誆騙傻子一樣的手段把糧食買去換來白銀。

在他們看來，過去新大陸也要買田置地，哪怕地價低廉，銀錢也是必不可少的，有錢就能買更多的地啊！

這些糧食都不多，只是一個小缺口。

真正稱得上災難的情況發生在海上。

經過日本的時候，戰爭剛結束的日本物價飛漲，各地商人在過去的大名如今的都督同知麾下經營的生意成了最後的狂歡，他們不放過任何一個能發財的機會，把沒用的兵器、貨物高價從百姓、糧商手中換來糧食。

手握糧食的糧商一面擔憂著儲存糧食的小船會被北洋旗軍的巡船發現，又擔心將來手上有糧食這些同船的百姓餓瘋了會不會對他們下黑手，大量糧食藉著停靠日本的短暫機會被轉手倒賣。

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