所謂五公五民，是田地收成二稅一的意思，當然這並非定例，五公五民是常規操作，稍狠點心六公四民的也有不少。

也有不一樣的，比方說還有武田氏內憂外患時信虎施行的八公二民，或者北條家為平定關東制定的善政四公六民。

不過百姓要想活得最好，還是要在被稱作殘暴魔王的織田信長領地中，在織田氏種地是一公二民。

比善政還善政，在戰國環境下，這是可以被當成堯舜來推崇的絕對善政。

並非日本的百姓忍耐力比較強，而是人活不下去的時候忍耐力都強，三國時期曹操的屯田為他打下稱霸北方的基礎，稅率與戰國時代的日本差不多，自己有牛的百姓耕作四公六民，用官府牛的百姓耕作則六公四民。

非常時期行非常之政。

陳八智也在施行非常之政，他把三府土地收歸明國所有，土地上的一切，田地、獵場、林場、礦山、漁場，統統都被重新丈量並手握分配權力，分配後的田地稅率對照大明，三十稅一。

他們分到的土地很少，但哪怕只得到和過去一樣的土地，當種出糧食後他們的收穫就能比過去高出近一倍。

而究竟能被賞賜種植多少水田的權力，取決於他們能為陳八智在伐木、挖礦、捕魚、採蜜上付出多少。

三府並非沒有造反的先例，自從有一個村的農民心驚膽戰地跪在山吹城下，嚮明國將軍自告他們因聽說武士老爺密謀動員農兵，然後就被農兵用竹槍頂進糞池裡淹死，請求責罰得到赦免後，再沒有聽說誰會造反了。

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