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公孫路這次在青州變法的新政主要有三條要旨：

第一，從新丈量州郡的土地，查詢那些被世家利用職權侵佔的公田。

同時清查自黃巾只亂以來被世家藏匿的人口，因為漢末吏治混亂，百姓的田賦是很高的，所以他們會選擇成為黑戶，躲在世家的麾下，雖然世家的田賦也很高，但至少還能活下去！

在漢代，解決農業和農民的問題，就是了解決大多數的問題！

為此，在實施了上述的兩條政令之後，公孫路就直接把雍正時期的攤丁入畝政策給拉了出來！

雖然公孫路很討厭我大清，但也不得不承認，或許正是雍正的這條政令讓我大清打破了胡人無百年國運的魔咒，成功為我大清延了一百多年的壽命！

這條政令的主要綱要就是取消掉從西漢時期就存在的人頭稅，同時結束了地、戶、丁等賦役混亂無比的現象，從物件擁有的土地面積，按地畝之多少，定納稅至數目，地多者多納，地多者多納，地少者少納，無地者不納。

從而減輕那些無地、少地的農民的經濟負擔，進而促進人口增長和勞動力流動性！

自此卸下窮人的的枷鎖，增加了大量可以自由流動的勞動力，對活躍商品經濟起來推動作用。

無地少地的農民擺脫了沉重的丁役負擔，不再被官府強制的束縛在土地上，從而進一步鬆弛了農民對封建國家的人身依附關係，

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