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四千萬的新兵，幾乎到了舉國皆兵的地步。

大夏固然人口眾多，但是突然挪出四千萬不從事農業經濟生產的青壯勞力，國家瞬間就會大亂。

這可不是在開玩笑，沒有足夠的後勤保障，大夏這邊是不會著手準備的。

所以當嬴盈離開之後，大夏皇帝使團仍然住在行宮，靜等訊息，同時趁著這段時間，開始謀劃如何徵兵養兵。

如果事成，秦廣、秦暉、寧牧是註定要帶軍北上的，所以他們三人，連帶李晴雪，參與了大夏的整個方案制定。

秦清則是返回了洞天，洞天裡還有很多事情需要她處理。

行宮內，大夏北境邊防圖被鋪展在地面，平安祿將整條防線目前的佈置，詳細的敘述出來，畢竟秦廣他們對大夏邊防並不熟悉。

二十一段防線，地理位置各異，最難守的是冰原海、北荒地，獨孤嶺和白毛溝。

這四段防線氣候寒冷，環境惡劣，對於普通士卒來說極具考驗。

好在大夏這些年來對這幾個地方的佈防還算有點經驗，只要在此基礎上多加最佳化就好。

平安祿道：“首先第一步，我們需要在各地興建糧倉，儘量集中在北王庭，與阿房這一戰，是畢其功於一役，四千萬大軍就算整個太平洲來養，也維持不了多久，而且大量青壯奔赴邊疆，勢必造成我大夏人口斷代，所以還需要將其家屬隨軍遷移，單此一項的耗費，就是天文數字。”

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