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這才叫說時容易做時難。墾荒拓殖,難關重重。第一個難關,便是那些分封之臣。
說是封臣,在封地裡號稱封君。他也有自己的臣下、官吏,管轄著萬民,徵糧收稅,再將糧稅和國家分成:一部分上交國庫,一部分為封君自有。就連國家經制的衛所兵,都是衛所所在的封地之君徵募、統領,戰時應國君召集,跟隨各自的封君,配合國君直轄的禁軍作戰。
像這樣的封君,在自家封地,他便是具體而微的一國之君。他最大的心願,就是真正的國家君王不要來自家封地生事。
拓荒墾殖卻正是這樣的事。
生荒地必定緊挨著某個封君的封地。募人開拓,必定是封地之民(不可能從千里萬里之外的國都招人,再千里萬里送去墾荒)。在封君看來,這就是用我的人,給你開拓土地。
這倒也還罷了。真正讓封君提心吊膽、避之唯恐不及的是:開拓出來的土地稱為國土,為國君所有,國君自然會派官吏層層管理。這就等於讓國君的勢力,從千里萬里之外,來到自己身邊。
費盡千辛萬苦,請國君來自家旁邊居住——大小封君,誰沒聽過伴君如伴虎?
常言道,臥榻之側,豈容他人酣睡。人都容不得,更何況猛虎!
下面封臣的這些心思,當國君的豈能不知。曹國國君早頒下旨意:凡開拓的土地,國君與相關的封臣按比例分成。
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