能當糧長的基本就是地主——士紳在大明朝最底層的代表。

里長還不夠格。

如此，縣衙、六房、糧長、里長（鄉老）便構成了大明朝的基層政權。

“裡甲制”和“衛所制”有一個類似點，就是也有軍事組織的雛形。官府有什麼事，能透過里長迅速將農民組織起來。

陸四如果想要造反，第一關就是老馬這個里長，也就是老馬和他手下擔任一年差役的10個農民。

老馬人還是不錯的，聽說他家祖籍是蘇州的，後來“洪武趕散”給遷到了鹽城縣來。

“行了，大傢伙都在，別吵吵了，聽我說啊！”

老馬一邊將手裡從縣上領來的榜文貼在旁邊的老槐樹上，一邊跟鄉民們大聲道：“縣裡來通知了，叫各村出人到淮安府挑河，老規矩，一家出一個壯勞力，不想出人的就出糧，誰家要頂替的回頭單獨找我。”

“老爺，你看什麼呢？你又不識字。”

鄉民們為出河工的事討論紛紛的時候，陸四卻走到老槐樹下看老馬貼的那張榜文，看得還很認真。

這就讓侄子陸廣遠有些困惑了，因為他老叔跟他一樣沒上過學，大字不識一個的啊！

陸四沒搭理侄子，反正廣遠也不知道他這老叔是真看懂還是假看懂。

老馬貼的告示是鹽城縣衙發下來的，這年頭沒影印機，這些告示是六房那些書辦們一張張抄寫出來，再蓋上知縣老爺大印。不過雖說告示是縣裡發下來的，行文估計可能是照搬了更上一級的淮安府衙。

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