新官上任三把火，李思文也是一樣。霸佔了頡利可汗的行在，砸了逾制的石刻等物，再掛上了自己手書的“定襄縣衙”牌匾之後，李思文宣佈了自己的三條政令。

一曰，給地！定襄城周邊有很多良田，突厥人在時，他們不事生產，不會耕種，這些良田都荒蕪著。因此李思文下令，只要是中原人遷入定襄戶籍，立刻給地，你能開荒多少，就給多少，只要你能種得過來就行。

二曰，給房！為了吸引商賈，李思文下令，凡是商賈來定襄城貿易，查驗規模之後，酌情贈予南街店鋪。規模小的商賈也有優惠，或租賃，或購買，都在原價上有折扣。

三曰，免稅！只要在定襄城定居，一年之內，種地免地稅，貿易免商稅，不需要交一文錢給朝廷。

這三條政令，說明李思文肚子裡還是有點東西的。若是換做中原腹地的縣，這三條政令一出，必然能帶來大量人口和貿易。不幸的是，這裡是定襄城，一座剛剛從突厥人手裡搶回來的邊城，情況就有不同了。

李思文自打頒佈政令之後，就每日守在衙門。從日出到日落，兢兢業業。但是三日過去，一個來落籍的沒有，商賈就更沒影了。李思文火一樣的熱情被澆了一盆冷水，整個人都蔫吧了，蹲在衙門口看著往來的運糧車，不住地唉聲嘆氣。

“李牧……李牧啊！！！”李思文吼了一嗓子，打斷了正在衙門後院做木工的李牧，他這幾日閒著無事，正好藉此時間做幾樣傢俱。木材是王虎等人去城外的樹林裡砍的，都是上好的冷杉，絕好的傢俱材料，在後世難得一見，唐朝卻到處都有。

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