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應該說，單是本身軍屯的田地被侵佔的情況，已經十分棘手，但更棘手的，卻是私墾田。

事實上，軍屯之所以會糜爛至此，私墾田的存在，也是最主要的原因之一。

所謂私墾田，一部分是由原本的屯田被隱沒後，未登記在冊的田地，另一部分，則乾脆是新開墾出來的荒地。

對於大多數的邊將來說，前者獲利更大，但是後者卻更加安全。

正常來說，開墾荒地對於國家來說應該是好事。

作為一個農耕民族，至少到現在為止，只有田地不夠的情況，而不會有田地過盛的情況。

誠然，邊境地域廣袤，並不像江南一樣，幾乎將所有可利用的田地都開墾了出來。

在邊境地區，還是存在很大的荒野地區，可供開墾的。

但是問題就在於，開墾荒地並不是找一塊地，然後耕種就可以的。

所謂刀耕火種，想要把一塊荒地變成可以耕種的良田，要付出的代價是非常巨大的。

首先要平整土地，將高處的土方一筐筐的搬到低處填平，然後壘出田埂，大塊的土塊要打碎，草根仔細除淨，才算完成了第一步。

然後，為了加強肥力，能夠長莊稼，要一擔擔的將肥料挑到田裡，輔以曬乾的草木灰，細細的灑在田裡，再用牛車深耕一遍。

最後，也是最困難的，就是從最近的河堤處挖渠引水，灌溉田地，如此，一畝可以耕種的田地，才算是基本成形。

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