“莫斯科的槍聲，擊碎了蘇聯人民要求和平安寧的呼聲。鮮血在街頭蔓延，無辜者正在遭受迫害！值此時刻，各個加入國際聯盟的成員國和政府領袖，應攜手製止殺害，制止暴力，幫助恢復蘇聯人民的自由，恢復信仰，恢復秩序！所以我代表中華民國向諸代表建議，在莫斯科未恢復秩序，不能立刻結束迫害的時刻，請求終止稽核蘇聯加入國際聯盟的申請，並希望各國停止向獨裁者提供貸款，停止向其出售軍事機器裝置，實施嚴格對蘇貿易禁運，防止其將我們的善舉變成子彈和炸藥迫害更多蘇聯人民……”

1934年初夏，國聯迎來第15次全體成員國代表大會，蘇聯代表也第一次出現在萬國宮內。但夢想加盟的蘇聯代表團還沒聽到歡慶，就迎來當頭一棒。

西裝革履的顧維鈞站在主席臺上，眉宇自信舉止瀟灑。這份草案可不是臨時之舉，更不是為吸引眼球。這樣做除了貫徹削弱蘇聯的長期國策外，更主要是想打擊日益增強的美蘇關係。深受經濟危害的歐洲各國確實需要蘇聯市場，但為搶佔份額卻已經打得頭破血流。英法以建交為名增加出口，德國叫嚷著摧毀蘇聯私下裡卻源源不斷用機器裝置換取硬通貨和戰略物資。而最得意的就是美國，羅斯福用實物貸款一舉將日蘇兩國拉入懷抱，讓美國商人吃飽喝足的同時，卻讓英法越來越不滿意。

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