蘇聯駐中華民國外事代表加拉罕再次面見黎元洪，希望能借用中國鐵路網向國內輸送糧食救災時，楊秋已經抵達祖國最西北角的軍事要塞基地。

安加拉河和葉尼塞河形成一個直角，將中國和蘇聯分隔開。一道天然山脈從貝加爾湖起直接插入這個直角中央，這就東薩彥嶺。它和橫在烏里雅蘇臺省國境線上的西薩彥嶺一起，組成了祖國西北角的兩河兩嶺天然防禦屏障。與地勢平坦的哈薩克、阿拉木圖相比，這裡的防禦設施建設選擇較多。

烏亞爾位於東薩彥嶺盡頭，是詹天佑夢想的環中國鐵路北線和西線的樞紐站，鐵路從這裡直角向南而下。鐵路線上，一列列移民火車為西北不間斷輸入了新鮮血脈。河北災情深入後，楊秋乾脆下令移空災區，也為繼續推行移民戍邊的工作，所以準備從河南和河北兩地分別再次移走200萬戶家庭。由於新獲得數百萬平方公里土地，上面的人口又多次清理，已經騰出足以確保三千萬以上人口空間，當然這項工作不是一年兩年能完成的，需要五到十年。

火車站往西50公里就是寬闊的葉尼塞河戰略重鎮，《中蘇和平條約》中俄國割讓的克拉斯諾亞爾斯克。雖然位於河邊，但考慮到越江後地勢平坦。所以西北防禦帶東西交匯的東薩彥嶺要塞實際修築在烏亞爾以西20公里，克拉斯諾亞爾斯克後方30公里的東薩彥嶺山脈盡頭。

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