租界是什麼？

對於被割讓租界的國家來說，那是被殖民地和恥辱的象徵。但對於得到租界的國家來說，那是主權和不可侵犯的地區。這就和後世駐外領事館一樣，無論怎麼打仗大家都不願意碰這塊，因為這其中涉及的外交糾紛實在是太大太大。如果說德國是主動退出還不算什麼的話，那麼試圖強行接管日租界就無異於向整個列強集團挑釁，因為如果這部法案透過即意味著將來也可能透過對英法租界的法案，所以得知訊息後伯納德到了中途又折返上海，就連漢格爾和竇麥樂發電報聯絡楊秋，詢問起用意並要求中止這份草案。

但對此時的日本政府來說，根本無心去關注楊秋為何丟擲這份草案。

東京新宿街頭，陳浩輝穿著一身普通工人服裝，緩緩向街尾的宿山酒館走去。這座不起眼的酒館在日本政治界卻非常有名，山縣有朋代表的藩閥更一直將這裡視為眼中釘，如果不是這幾年民主力量格外興盛，在民間也擁有了非常廣的號召力，而且海軍薩摩派也有意無意庇護用以挾制陸軍長州藩派系，或許這家酒館或許早就被掃入了歷史中。

以他的身份是無論如何都進不了這家酒館的，但不代表就不能知道里面的秘密。陳浩輝低著頭如同夜色中腳步匆匆回家的工人，在酒館旁轉了一圈確定沒人跟蹤後忽然閃入旁邊一家平房內。平房二樓一架被偽裝成煙囪管的望遠鏡恰好能透過酒館通氣窗看清楚裡面的景象。正負責監視的情報員見到陳浩輝也嚇了一跳，要知道他身份特殊，在日本活動的情報員中也只有三五人知道有這麼個人，他要不是當初也參加了西南行動，根本不知道這件事，所以連忙追問道：“頭，您怎麼……”

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