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從上京城到達燕京城，路程足足有兩個月。

沒有了侍衛們的保護，遼國皇帝鑾駕一行，可以說是風餐露宿了兩個月。

優美的鑾駕在到燕京城的時候，已經有些破敗。

到達了巍峨的燕京城以後，鐵鏡太后總算明白了營正那句‘這裡是燕國，不是遼國’的含義。

在這一路上，她們的隊伍沒有遇到一個匪徒。

那些窮兇極惡的賊人們，在燕國境內似乎消聲滅跡，一點痕跡也找不到。

直到她們遇到了一位歸化燕國多年的遼人的時候，才知道了真相。

燕國，對於流民、草寇，有著嚴格的管理制度。

任何只要能夠身體力行的流民，都會在淪落為流民的第一時間，被當地官府察覺。

官府會在第一時間找上門，幫他解決工作問題。

如果那個人是懶漢，拒絕勞動。

官府會上報朝廷，等到朝廷批覆以後，將他發配到苦力營，強制勞動。

這一點，從根本上就解決了流民變為草寇的問題。

此外，燕國律法規定，凡是草寇，一經發覺，即刻剿滅，朝廷會依照他們犯過的罪行定罪，發配或者斬首。

而在民間，朝廷也有一定懸賞。

凡是緝盜、匪、寇交給官府的，都有不同程度的獎賞。

甚至押送沒有戶籍的流民到官府，也有一定的獎賞。

而且獎賞的數額還頗多。

正是有這一項政令的存在，民間催生出了大大小小的捕盜團，藉此發財。

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