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因朱翊鈞時間有限，因此內廷行走大臣陳矩從侍從室選出數人，按照朱翊鈞的意見，配合張鯨等起草、制定規章制度。

此次整改，將內府工商集團自上而下作出興革。首先在侍從室設立計財處，專門為皇帝理財。計財處內設人事科、資產管理科、運營科、監察科、綜合機要科，共有一百六十人。

整個計財處由張鯨掌總，類似於後世的國資委，但是比國資委權責小得多，只負責全國的皇廠、鹽場、皇店等皇家產業。

明確管理機構以後，朱翊鈞將整個集團拆分，成立鋼鐵管理集團，下轄所有鋼鐵廠；成立玻璃總廠，下設分廠等等。

這些分廠全部建立健全獨立自負盈虧的財務制度，按照計財處的統一規劃調整生產。同時加強計財處監察力量，強化財務和反腐敗監督。

朱翊鈞殫精竭慮，將後世公司的管理手段儘可能的因地制宜，放在大明朝使用。由於本時空此際無法做到長距離的資訊溝通，因此除了設立分廠之外，還將設定在各採礦、收集物資等處的原料提供方也進行分離，財務獨立後，試行自由競爭。

朱翊鈞深知，即使在二十一世紀，大國企的績效和民營比起來也無法競爭。因此，他還是將大部分精力投入到技術升級之上，現階段，只能用領先幾步的技術手段來引領萬曆朝的工業化。

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