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仁和三年六月二十二日，膠澳海關以及廣州海關的奏本幾乎同時抵京，所奏之事大體相同，都是報告此番先前回國之“八旗商號”船隊所載之戰利品關稅事宜——按大清軍規，但凡軍隊繳獲的戰利品，三分之一可留為軍隊自行在內部進行分配，餘者一律上繳國庫，此番“八旗商號”船隊運回國的便是東瀛以及南洋所獲之部分，儘管不是全部，可所獲已是驚人至極，在膠澳海關報關的戰利品總報價為兩千萬白銀，而在廣州報關的貨物總價更是多達四千五百萬兩白銀之巨，正因為數額巨大，兩處海關皆不敢擅自做主，上本請仁和帝聖裁之。

大清的海關構成簡單，稅制也簡單，基本上都是逢二十抽一，進出都是如此，比之國內的商業稅的逢十抽一要低了一半，根本之原因就在於鼓勵遠洋貿易，儘管稅率不高，可架不住量大，每年的關稅收入都快趕上田賦之所得了，管控自是極嚴，一切行事基本都是按著規章制度在走，少有敢胡作非為的，基本上都用不著弘晴去操心，自有監察院那頭在嚴格地考核著，此番之所以將報稅事宜捅到了弘晴處，倒不是兩處海關不作為，而是涉及到戰利品的報關尚無先例可循，也缺乏這方面的立法，兩處海關自是都不敢自作主張。

事情倒是談不上有多大，能抽的稅也不過就三百餘萬兩而已，在弘晴看來，不過爾爾罷了，然則處置起來卻是不能大意了去，畢竟這可是涉及到立法之事宜，一旦定下了先例，後頭要改可就難了去了，正因為此，弘晴並未倉促下個決斷，而是召集了諸軍機大臣們商議了一番之後，這才下了旨意，一是對戰利品之徵稅按尋常關稅之一半徵收，二麼，便是讓刑部尚書海濤儘快組織人手，完善相關律法，以為日後實施之準繩。

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