建立互市榷場，修建城池，駐兵囤田，移一部分災區流民到黃河以北，關外包頭之類的地方，算是唐代版本闖關東。

而且這塊地方十分適合養馬。

到時候打通了西亞商道，賄賂突厥小貴族，為李唐騎兵買馬，以及最重要的充實皇帝的錢袋子，引進各種植物種子，奇珍異寶。

李世民聽著這白馬之盟被李鄲道逐字逐句的解讀，裡面竟然大有玄機。

心道：真他娘是個人才，可惜朕實在沒有把握駕馭。

李世民想了想，為自己賺錢這種要事，一定要派親信去。

尉遲敬德便挺知兵突厥的，可以作為行軍大總管，前些日子也封了他做“國公”，正合適管這件事情。

玄武門的常何，也可以外放了。

李大亮也是個人才。

反正李世民覺得隨著這些人折騰，肯定是包賺不賠的買賣。

於是令六部討論將連著吐蕃，突厥，乃至於再往XJ那邊諸多西域小國一帶與大唐交接的地方，重新劃分了行政機構。

六部官員參考漢時西域都護府的做法，又結合如今實情。在河西走廊設立“稅關”，屯兵駐守。

又在豐州，甘肅突厥和吐蕃國相臨之地設重鎮，還有什麼松漠都護府，單于都護府，饒樂都護府等，都是照搬的漢制。

除了這些府外，原本的敦煌，張掖，龜茲等地，依然做為要道，設關卡，做咽喉，屯田守疆。

只是不成想到，竟然切割劃分出了十六個府、州、郡。

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