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洪衍武一直等候的第二個訊號，是在海參再度狂熱起來的第十天出現的。

由於這場始於國慶節前的價格風暴，經歷了降價，再降價，漲價，再漲價的四個階段，持續時間接近三個月，不但已經影響到了各個單位的正常工作，影響了市民的正常生活，而且愈演愈烈，已經逐漸衝破了濱城的地域限制，演化為一場波及到遼東省會，把無數奉天市民都引得跑到濱城來參與炒賣的大泡沫。

所以濱城市政府和水產公司都坐不住了，他們不敢再放任海參這麼無休止地漲下去了。否則，不久的前景就是整個東三省都得捲進去。這個時候，他們都面臨該如何解決市場自發行為的第一次考驗。

月19日，周副總在天一放晴，就下達了讓撈捕隊的潛水員們馬上下海作業的命令。之後還跟上級打了緊急報告。

他對這起全民參與海參炒賣事件的嚴重性做了詳細的彙報，但對起因卻避重就輕，有關自己私自調價的行為，僅一帶而過。而是把問題的重點側重在自然災害的一面。

他要求上級馬上給予大力支援，要麼從青島調配一些淡幹海參到濱城來。要麼就把濱城水產總公司給京城、奉天、春城、冰城、石家莊、保定、濟南這些大飯莊的供貨任務，暫交一部分給青島水產公司分擔。說只有這樣，他才能向市場上投放海參，儘量平抑物價。

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