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打從突襲錫林郭勒盟開始，何正道便為組建東北野戰軍制定了一系列的計劃。筆～趣～閣ｗｗｗ.ｂiquge.其中維穩工作，也是何正道計劃中的關鍵一環，這關係到部隊在前方能否安心作戰。

那怕獨立縱隊時期，何正道管轄的根據地，便是八路軍各根據地中情況最好的。可這些年下來，真正培養跟鍛煉出來的政務人員，數量其實也不算太多。

根據以往這些政務人員的政務成績，何正道也將一批有地方工作經驗的政務副手，做為此次組建民主政府的主要負責人進行提拔。可以說，這也是一種變相的獎勵。

相比部隊的軍官立功之後，他們能在部隊得到晉升跟提拔。在榆林邊區政府，同樣有一套針對政務人員的考評制定。這種考評成績，也是他們晉升的主要依據。

此番從早前的根據地縣級民主政府中，抽調了大批的政務人員，擔任新解放區的政務人員。可以說，也是對這些人的一種肯定跟提拔。

最重要的，這些人加入新組建的民主政府之後，融合當地的地下黨組成員，組建起的政務領導班子，也能很好的管理好這些新解放區的民生及經濟事務。

邊區政府選派的幹部有經驗，在本地提拔的地下黨組成員熟悉地方情況。只要雙方能夠很好的配合，何正道相信對於穩定戰後的地方能起到很大的作用。

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