鄭成弘是目前復興會會員中唯一一個被任命為州刺史的人，也是當初第一批被任命為縣令的五個人當中的一個。

蘇詠霖立國之後，以鄭成弘政績最好，最為優秀，提拔鄭成弘為海州州刺史，使得海州成為了目前全國唯一一個可以稱為【復興州】的州。

說來也奇妙，因為繁華的私鹽貿易和正常商業往來的緣故，這裡最早被蘇詠霖用軍隊控制，也最早由復興會員們徹底掌控。

甚至可以說是蘇詠霖用復興會奪取全國政權的模板，也是蘇詠霖實踐自己的政治構想的試驗場。

這裡的復興會員們兢兢業業，勤勤懇懇，非常努力地把原本局勢混亂的海州治理的非常妥當。

他們用的方法也非常傳統，就是從基層開始，一個村莊一個村莊的建設，一個鄉一個鄉的建立，把全州所有人口登記在冊。

最後不僅控制了縣府，也最早建立了縣級司法分局，還建立了縣級復興會支部，每一個縣都按照蘇詠霖的政治構想完成了建設。

縣府主導行政，司法分局主導法律事務，而由於所有職位擔當官員都是復興會員，所以縣級復興會支部則負責對他們所有人進行監督，同時也要負責當地的復興會員的發展。

海州五個縣全都建立了這樣的班子，並且順利的執行起來。

運行了一陣子，沒出問題，反而出了不少成績，於是，蘇詠霖挑選了最優秀的鄭成弘擔任州刺史，在州府內也全部復刻了縣府的政治配套。

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