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普魯士國王提出的條件，讓俄國無法接受。普魯士國王不但要整個波蘭，還希望得到芬蘭。可沙皇連整個波蘭都不想交出去，只能接受在波蘭進行區域性的領土調整，比如各方回到1895年瓜分波蘭的時候，俄國甚至願意做出更多讓步，將沃利尼亞交給奧地利。至於芬蘭，沙皇認為那就是一個笑話。

沙皇貪婪的有些不明智，這讓英國感到非常無奈，英國人調停的目的，當然不是為這些國家考慮，也不是對和平有多麼熱愛，而是為了自己的戰略平衡考慮。

俄國被繼續虛弱，對歐洲大陸的平衡絕對不利。對英國來說，削弱俄國，意味著削弱阻擋中國西進歐洲的阻力。因此保持俄國的主要力量，是英國的目的。但俄國過於固執的話，會讓不利於他們的局勢進一步惡化。如果再被消滅數十萬軍隊，對俄國來說，也需要很多年才能恢復過來。

另外，普魯士過於強大，也不是英國願意看到的。英國願意看到一個小而強的普魯士，這樣的普魯士會依賴英國，成為英國平衡大陸的重要棋子，而無法成為歐洲大陸的霸權。可一旦普魯士變得過於龐大，將他們強的一面跟波蘭大的一面結合起來，就變成了強大，對英國的依賴降低，會反過來成為歐洲新的霸權。

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