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七年戰爭之前的奧地利，也是一個封建的君主制國家，君主管理國家，又透過一級一級的貴族。

瑪麗亞．特蕾西亞女皇繼位，引起了奧地利王位繼承戰爭，特蕾西亞女皇保住了自己的君主地位，但失去了大量的領土，尤其是德意志中部的西里西亞工業區，讓得到這裡的普魯士奠定了歐洲強國的地位。

由於戰場上持續輸給普魯士，特蕾西亞女皇進行了大刀闊斧的改革。推行義務教育就是改革的一方面。政治上最大的改革，則是由中央直接向地方派遣官員，負責稅收等工作，加強了中央的徵稅能力。其實做的就是路易十四時期的事情，比法國晚了幾十年而已，目的是加強軍權，完成中央集權。

特雷西亞女王死於1780年，他留下了一箇中央集權的哈布斯堡帝國。而這時候歐洲流行的政治思想是開明專制，崇尚信仰自由，言論自由等自由主義，特蕾西亞女皇卻建立了嚴格的新聞審查制度，以及支援宗教勢力。

她的繼任者，約瑟夫二世繼位，隨即開始改革，在宗教問題上，釋出《信仰自由法令》，整頓修道院。根據這項法令及有關法律，新教的信義宗和喀爾文宗以及東正教獲得了與天主教基本上平等的地位，猶太人也可以從事多種職業和入大學。瑪麗亞．特蕾西亞認為新教是異端，猶太人就是敵基督的化身，而約瑟夫二世則尊重基督教其他派別，認為猶太人有益於國家，而且他認為奧地利天主教會不應從屬於羅馬教廷。

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