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美國跟中國本應沒有什麼矛盾，邊界也劃分了，中國又一直是美國棉花最大的進口國，怎麼看兩國關係都應該更緊密才對。

但人類社會往往是極其複雜的，聯絡緊密的矛盾才多，反倒是沒什麼聯絡的，沒什麼矛盾。兩國間矛盾的根源就在於距離，如果兩國依然遠隔重洋，那麼你好我好大家好，可一旦中國進入美國家門口，或者美國進入中國家門口，不產生矛盾才怪。

美國總是將本國境內的印第安人向中國一方驅逐，這些印第安人居無定所，根本沒有土地觀念，打不過美國人就遷徙。可中國也是為了佔有土地，這些落後的印第安人進入中國區域，也是要佔有土地的。

中國的做法不是驅逐回去，而是就地安置，編戶齊民，派遣官員管理他們，但印第安人是不服管的，結果導致中國邊境地區衝突頻發。當發現美國人是有意思的驅趕這些印第安人後，皇太子向美國政府發出多次抗議，但都無濟於事。

中國一直希望跟美國達成一項協議，各自約束境內的生番，這是滿清留下的傳統，滿清跟俄國簽訂尼布楚條約之後，雙方就約定合作限制邊疆兩側同一個民族的遷移，將一些原本被看作是蒙古部落的民族分割開來，在俄國境內的叫做雅庫特人，在中國境內的叫做鄂倫春等名字。

美國政府不接受中國提出的約束印第安人遷移的建議，這是雙方最直接的衝突。

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