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周琅頗有些後悔，如果早知道掃清滿清殘餘會這麼困難，他就不會留給嘉慶這麼多時間，他就不會畏懼於傷亡，在七八年前就發兵滅了嘉慶了。

周琅反思自己，最大的錯誤是低估了嘉慶的能力，或者說他太蔑視八旗制度了。這種制度無疑是一種落後的制度，極度落後，是一種尚未脫離奴隸制的制度。

可問題是，勝負拼的根本就不是先進與落後，拼的是效率，拼的是資源，拼的是勇氣。歸結起來，拼的就是組織能力。落後的八旗制度，很簡單，很直接，但至少在戰爭中表現出來的組織能力並不差。當年他們可以打敗明朝，並不是他們的制度比明朝的制度更先進，而是他們的效率更高。

同樣的道理，成吉思汗基於遊牧經濟基礎，建立的那一套百戶、千戶制度，也算不上先進，卻能夠橫掃世界上大多數比它更先進的文明，就是因為他高效；類似於中國秦漢時期的兵農合一，秦國的耕戰制度，並不比齊國的商業制度更先進，但秦國人贏了。

當發現八旗制度在落後的遊牧地區展現出了驚人穩定的特徵後，周琅就知道自己錯了，可為時已晚，後來又忙於爭奪西班牙殖民地，更是錯過了時機，現在消滅嘉慶，可就得拼綜合實力了。

還好這一點周琅做的也不差，他的效率也不低，他有一套基於現代商業管理的資源汲取制度，八旗因為直接，可以用行政的力量將產量有限的資源集中起來，周琅則透過發行債券等金融手段，將未來幾年，甚至十幾年的稅收作為抵押，借到相當與幾十年稅收的資源。

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