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這個要求嚇到了英國領事，澳大利亞有多麼廣大英國人是清楚的，用舟山換澳大利亞，雖然舟山的經濟價值會很快得到開發，可澳大利亞的潛力無論如何都比舟山要大，英國人又不是傻子，不重視陸地領土那也只是相對的。

所以領事想當然的覺得這是中國人的幻想，簡直就是天方夜譚，他們怎麼敢想呢？

可中國理藩院表示不白換，中國還可以價錢購買，價錢可以由雙方商定。

周琅擠入提出交換協議，他當然不可能提出一個英國人絕對不可能答應的條件，所以他決定給英國人補個差價。

英國領事知道如今英國的財政困難，拿破崙的封鎖讓他們經濟變得糟糕，龐大的軍備又讓財政雪上加霜，這幾年是英國最難熬的時間。一邊努力走私，一邊努力擴大跟其他地區的貿易，印度現在還無法取代歐洲大陸，但印度和中國加起來是有這個可能的，所以英國才在澳大利亞問題上對中國採取了剋制態度，否則他們早就抗議了。

在領事看來，澳大利亞確實潛力巨大，可是英國人開發起來卻很有難度，已經建立殖民據點十幾年了，卻還無法突破悉尼附近的山脈，找到開發內地的通道。居住在悉尼的土著超過5000人，比英國人多得多。英國男人數量是女人的五倍，短期年找不到解決辦法。總之澳大利亞殖民地的開闢，跟北美早期一樣混亂。

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