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從周琅跟鄭懷德的談判中，其實已經暴露出了周琅的真實意圖，他的圖謀就是紅河三角洲，作為越南跟湄公河三角洲並列的兩大產糧區，後世越南在養活九千萬人口的同時，還能成為世界第一大稻米出口國，紅河三角洲的開發潛力顯然還很大。

因為此時整個越南人口還不到四百萬，卻經常爆發饑荒，開發的能力實在是令人髮指，這些土地交給越南人，簡直就是暴殄天物。

不過如果阮氏堅持的話，周琅並不一定非要強行割走紅河三角洲，底線其實是紅河以北地區。

之所以要紅河以北，原因有兩個。

一個是周琅知道紅河北邊是越南鐵礦儲量種地，他做礦石貿易的時候關注過，越南鐵礦儲量有相當規模，而且品位比中國的要高。另外鴻基也位於紅河以北地區，鴻基煤礦是世界級煤礦，煤質也相當優良，創造了鴻基煤這個煤炭種類。工業化時代即將到來，煤鐵顯然非常重要。反倒是糧食產地不一定非要擁有。

另一個原因是紅河本身，這條河是界河，發源於中國雲南境內，在雲南境內稱作元江。雖然通航條件並不優越，可能從中國直接航行出海，至少比大運河要有利的多了。有這樣一條可以通航的水道，雲南就這個內陸高原省份，就有了一個可靠的出海口。當年法國人就是從紅河向雲南滲透的。

這兩個因素，讓周琅可以接受把紅河以南都交給阮福映，但一定要堅持紅河在自己手裡，至少要把紅河作為界河，那麼他就可以自由開發利用這條河流了。反倒是可以在紅河三集中的耕地上讓步，他相信阮福映肯定更看重耕地，而輕視礦藏和水道。

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