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敲定了七位內閣大學士的人選之後，雷雲繼而又任命了六部的尚書；其中王圖為戶部尚書，蔡邕為禮部尚書，賈詡為兵部尚書，田豐、田韶分別兼任刑部、工部尚書；至於吏部尚書暫時空置，由禰衡、徐庶分兼左右侍郎暫理部事。

內閣與六部的框架建立起來以後，他又宣佈設立大理寺與御史臺；其中大理寺掌管刑獄案件審理，最高長官為大理寺卿，下設少卿二人（掌折獄、祥刑）、正二人（掌議獄、正科條）、丞六人（掌分判寺事，正刑之輕重）、主簿二人（掌印，省署抄目）、獄丞二人（掌率獄史，知囚徒）等等。御史臺則主掌監察、彈劾及建議；最高長官為御史大夫，下設御史中丞、殿中侍御史、監察御史以及各州監察御史等等。

接下來，他又根據規劃設立了宗正府、內務府、太常寺、光祿寺等機構，將一個國家的初步框架建立起來！

一應機構設立之後，隨後自然是各機構職位任命，而很多相關職位他心中也早就有了人選，比如任晏明為宗人府宗令，田豐為左都御史，沮授為大理寺卿，王睿為內務府總管等等等等……

此外，為了突出法制的理念，他還將大理寺與御史臺的地位列於六部之上，作為其最高長官的大理寺卿與左都御史均官授正一品，與內閣大學士平齊……

至此，整個燕國的國家體制終於變得完善起來！

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