淮東維持十二萬人馬的兵備，僅僅一年時間，就將之前從常潤等州掠奪過來的財貨，消耗掉大半。

接下來，都不用朝廷施加壓力，淮東自身就有計劃將常備兵馬削減到六萬，騰退六萬人馬編為屯兵，組織囤田開墾，以彌補軍需不足。

即便如此，淮東的財政開支也離不開每年高達三十萬緡的鹽利收入。

所以不管怎麼說，淮東都要想盡辦法，削弱鹽鐵使司對淮東鹽場的控制，阻擾朝廷在鹽事上進行根本性的改制變法。

至於韓謙所說的曬鹽新法是真是假，殷鵬到楚州稟明其事時，阮延等人也都不敢輕易斷言是假。

“……”韓謙從案頭翻出一本小冊子，遞給殷鵬，說道，“河東鹽池用曬法制鹽已有數百年曆史，但沿海不用，並非之前沒有過嘗試，實是以往在海邊曬鹽，與煮鹽相比，並不見得有利而已。我著人收集數百年來的鹽書，又細辨諸法利弊，總結在沿海灘塗，曬場滲漏、潮汐侵襲、鹽滷濁雜、風颶雨狂皆是其弊。有些弊端難以克服，但有些弊端還是容易克服的，遂制定修築鹽田壩池、檢測鹽度、引灌、淋濾滷水諸法，都在這本小冊子裡。只是新法還沒有經過大規模的檢驗，或許有很大的提升空間。卻不知淮東是否拿此法先到海州驗證一二？我相信總是要比拿到淮東鹽場驗證要好，殷大人，你說是不是？”

殷鵬盯著韓謙遞過來的小冊子，他不相信韓謙真會叫淮東輕易拿得這曬鹽新法。

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