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他們這幫人可以說是冷蕊統治下的既得利益者，生怕冥王七地會剝奪他們的權勢和財富，因而對於冷蕊被驅逐持同情態度，非常反對冥王七地吞併冥王五地。

認識到這一點，張白石決定聯合可能的同盟者，共同打擊敵人。

而可能的同盟者，無疑就是那些手中沒有什麼資源的平民和灰奴。

張白石讓人在冥王五地境內釋出告示，宣佈一律沒收王公貴族們的土地和財產，並將他們驅逐出去。

一同被沒收的，還有各大小官吏的土地和財產，為官清正廉潔者除外。

對於商人階層，沒收那些依附於各權勢階層的大商人的財產，中小商販的合法財產予以保留。

然後，張白石將沒收的土地，無償分配給平民和灰奴使用。不過，只有使用權沒有所有權，所有權屬於冥王七地。

同時，提供給他們必要的生產工具和物質資料，所生產出來的糧食絕大部分留給自己支配使用，每年交給冥王七地數量不多的糧食作為稅賦，以此輕徭薄賦，休養生息。

他的這一舉措受到無數平民和灰奴的擁護，大家紛紛向七公主和張白石表忠心，熱烈擁護冥王七地兼併冥王五地。

為了進行有效治理，他還將郡縣制移入冥王五地，根據人口規模和土地面積等情況，設定規模相當的郡縣。

由七公主統一任命郡縣首長，設定各級官吏，全部由文官進行治理。

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