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劉備的政治素養也不是一般人能比的，他很快就清楚了劉琦的意圖。

現在對於劉琦而言，最重要的事情就是要落實科舉制度，同時還要取消人頭稅，歸入土地中來收。

這套方案，在荊州以及益州已經徹底施行，期間也經歷了轄境內的諸多叛亂,但都被劉琦一一掃平了。

不得不說，鎮西稻的普及給了劉琦強大的底氣。

在這個時代，一個政治集團若是能夠擁有足夠的糧草，就等於掌握了經濟霸權！畢竟現在還是農業社會，糧草在一定程度而言比貨幣發行權還要牛逼。

再加上借用戰爭發展起來的強大軍隊，南方的半壁江山所有因為政治改革的反叛，在這些年都被劉琦陸續的平定了。

荊州和益州的半壁江山,如今已經成為了劉琦的後盾，現在將整個大漢朝的政治體制改過來，就算是他治下的豪強和士族會鬧意見，他也有足夠的能力平定。

但重要的是，一定要迅速讓他們露頭，其中快速收拾朝堂中的反對勢力最為重要。

因此，劉琦沒有重用劉備，而且在白日間劉備來見他的時候，派許褚將他趕了回去。

劉琦所要給雒陽朝廷中人釋放的訊號，就是劉備此番也沒有受到他的重用，而且已經被劉琦冷落。

這樣一來，劉備就有機會接近入那些暗中想要對劉琦不利的群體之中。

按道理來說，這些有風險的群體，一時半刻也不會輕易跳反，但劉琦現在用最快的手段去碰觸他們家族的核心利益，回頭只要再稍稍的給他們刻意的‘放置一些機會’，相信這些人一定會沉不住氣的。

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